三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人昨日晚间，证监(jiān)会就《证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一步(bù)规范(fàn)证券期货(huò)市场主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用活(huó)动

　　为规范证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管活(huó)动，保(bǎo)护投资者合(hé)法权益，维护证券期货市场安全平稳运行(xíng)，证监会起(qǐ)草了《证券期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定（征求(qiú)意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》），于昨日向社(shè)会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　据(jù)了(le)解，近年来(lái)，证券期货交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关机构提供(gōng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于提(tí)升行业信息(xī)基(jī)础设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系统安(ān)全(quán)稳定运行发挥(huī)了重要(yào)作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场(chǎng)的(de)不断发展，主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)分配不尽合(hé)理、线路(lù)时延(yán)不尽一致、安全保障(zhàng)能力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进一步规范(fàn)证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发(fā)展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各类(lèi)主体。结合(hé)业务活(huó)动的具体(tǐ)特点(diǎn)，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相关(guān)主体分为证券期(qī)货交(jiāo)易所和证券期货经营(yíng)机构两部(bù)分，分别提出完善的监管要(yào)求，并(bìng)要求(qiú)其他类型的参与主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住安(ān)全(quán)底线(xiàn)。安全运行是从事主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机交易(yì)托管(guǎn)资源的安全管理要求，明(míng)确(què)了证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构的尽职调查(chá)和业务审批机制，从(cóng)安全的角度(dù)作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理(lǐ)规定(dìng)》将(jiāng)公平合理原(yuán)则，体现在证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所和证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动的各(gè)个(gè)环节，同时也充(chōng)分注重有关规(guī)定落地过程中的可操作(zuò)性(xìng)，切(qiè)实提升市场主体的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对(duì)证券期货行业主机交易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的基本原则(zé)以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓(wèi)主机(jī)交易(yì)托管资源，是(shì)指(zhǐ)证券期货交(jiāo)易所提供的机房机(jī)柜、通信网络(luò)、软件(jiàn)或(huò)硬件设(shè)施等(děng)资源，部署在相关(guān)资(zī)源的信息系统可以连接证券期货(huò)交易(yì)所交(jiāo)易系(xì)统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易所(suǒ)要求。明(míng)确了证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管服务有关要求(qiú)。主要(yào)包括：要求证券期货交易所实施专区(qū)管理，统一(yī)专区(qū)交易时延，建设(shè)运维要求不得低(dī)于《证券(quàn)期货业信息(xī)系统托管基(jī)本要求(qiú)》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从资源保障、资源(yuán)分(fēn)配(pèi)、服(fú)务申(shēn)请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分配等方面保障证券期(qī)货交易所提供有关服务的公平合理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监(jiān)控指标及应(yīng)急处(chù)置机制。

　　《管理规(guī)定》要(yào)求，证券期货交易(yì)所提供(gōng)主机交易托管服务的，应当(dāng)将(jiāng)主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源和其他主(zhǔ)机托管资(zī)源进(jìn)行区(qū)分，对主机交易托管资源实施(shī)专区管理(lǐ)，并确保相关专区(qū)到核(hé)心交易系统通(tōng)信前端的通(tōng)信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求。明确(què)了证券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人(guān)要求(qiú)。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主机交易托管资源的一(yī)般(bān)要求(qiú)作出规(guī)定。从(cóng)能力(lì)评估、治理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确保证券期货(huò)经营机构(gòu)能够保(bǎo)障(zhàng)客户设施的安全运行。明确证券(quàn)期货经营机(jī)构对证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机构租用主机交易(yì)托管资源部署客户(hù)提(tí)供的(de)软件或硬件(jiàn)设(shè)施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证券期货经营机构(gòu)部署客户设施）的，应(yīng)当从人员(三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人yuán)保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障客户软件(jiàn)或硬件设施的安全运行，并将不同客户的(de)信息系统(tǒng)、客(kè)户与(yǔ)经营机构的信(xìn)息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易所的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国(guó)证(zhèng)监会及其(qí)派出机构(gòu)结合法定职责，对证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)及(jí)证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)实施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期(qī)货交易所违(wéi)反本规定(dìng)，或(huò)者在监(jiān)管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履行本规定有关(guān)报告(gào)义务(wù)的，中国证监会可以对证券期(qī)货交(jiāo)易所采取监管谈话(huà)、出具警示(shì)函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等行政(zhèng)处分，并责(zé)令(lìng)证券期(qī)货交易所对其他责任(rèn)人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规定，中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构(gòu)可以依(yī)照(zhào)《证券(quàn)期货业(yè)网络(luò)和信息安全管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》有关规(guī)定，对(duì)有关机构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原(yuán)副总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日(rì)中央(yāng)纪委(wěi)国家监(jiān)委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接(jiē)受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪(jì)检监(jiān)察组和浙(zhè)江省台州市监委监察调(diào)查。

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