金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设(shè)置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别)负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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