北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务元电荷e等于多少？，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足元电荷e等于多少？、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实(shí)现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机(jī)制。基于(yú)市(shì)大数据(jù)中心(xīn)和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半(bàn)径和服务(wù)质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交互领域(yù)的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化(huà)等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算(suàn)集群(qún)网络传输系(xì)统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出(chū)基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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