北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具(乔丹有多高jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè)大(dà)模(mó)型的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)，发挥数据(jù)提供方乔丹有多高海量数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数(shù)据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算力(lì)一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托(tuō)私(sī)有化(huà)部署的(de)算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半(bàn)径和服(fú)务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字(zì)创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开(kāi)发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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