刚刚，我(wǒ)国房地产(chǎn)领域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长王广华在全国自(zì)然(rán)资源和不动产确权登记工作会议上宣(xuān)布，我国全面实(shí)现不(bù)动产统一登(dēng)记(jì)。

　　这意味(wèi)着经过(guò)十(shí)年努力，从分散到统一(yī)，从城(chéng)市房屋到农村宅(zhái)基地(dì)，从(cóng)不动(dòng)产到自然资源，覆盖所有(yǒu)国土空间，涵盖所(suǒ)有不动产物权的不(bù)动产统一登记制度全面建(jiàn)立(lì)。

　　我(wǒ)国(guó)以民法典为统领，以《不动产登记(jì)暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地(dì)方性法规等为配(pèi)套(tào)支撑的不(bù)动产统一登(dēng)记制度体系基(jī)本成(chéng)型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报(bào)道，从全国(guó)自然资源(yuán)和不动产确权登记工作会议(yì)上(shàng)了解到，今年是不动产统一登记改革(gé)实施十(shí)周年。十年来，全(quán)国(guó)累计颁发不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿(yì)多本，全面建立和(hé)实(shí)施(shī)不动产统一(yī)登记(jì)制度(dù)。国家、省、市、县四级联通的不动(dòng)产登记信息(xī)平台(tái)平(píng)稳运行，不动产(chǎn)登记(jì)数据库(kù)覆盖全国、实时更新，包含15亿(yì)多条不动产登记信(xìn)息。

　　自然资源部表示(shì)，目前全国(guó)有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和(hé)企业提供各类登记服务(wù)，累计(jì)颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个(gè)市县同步颁发(fā)电子(zi)证书证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自然资源确权登记局局(jú)长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和(hé)水平(píng)稳步提升(shēng)，实现从(cóng)“多地、多门(mén)、多(duō)次”办(bàn)理到“一(yī)窗、一网(wǎng)、一次(cì)”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大限度(dù)地减(jiǎn)环(huán)节、减材料(liào)、减时间、降成本，一般(bān)登记和抵押(yā)登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各(gè)级自然(rán)资源主管部门还积极(jí)推动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了(le)1100多万套房(fáng)屋办证(z科兴是美国的还是中国的hèng)问题(tí)，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记还要追溯到十年前(qián)，2013年(nián)3月，党中(zhōng)央、国务院决定建(jiàn)立不动产统一(yī)登(dēng)记机构，提出将(jiāng)分散在多(duō)个部门(mén)的(de)不(bù)动产登记职责(zé)整合，实现登(dēng)记(jì)机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四(sì)统(tǒng)一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登记，首要的意义就(jiù)在于落实(shí) 《物权法》，保障(zhàng)不动产交易安全，保护(hù)不动产权利人的合(hé)法财产权；其次，整合散乱在(zài)各职(zhí)能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行(xíng)提供(gōng)基础(chǔ)数据，提高政府治理效(xiào)率和水平。开展不动产统一登记(jì)，其最大的意(yì)义在(zài)于(yú)为现(xiàn)代(dài)国家公共财政提(tí)供基础，这(zhè)为我国未来税制改革(gé)奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提供公(gōng)共服务，既包括医(yī)疗、教(jiào)育、社(shè)会福利、社会服务、环(huán)境保护等，也包括市场和(hé)社(shè)会运(yùn)转需(xū)要(yào)的政(zhèng)策和制(zhì)度。要提高公共产品供给的有效(xiào)性，不能靠专断式的(de)、非专业(yè)化(huà)的(de)，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪(làng)费公共(gòng)资源，而是(shì)需要(yào)通过摸(mō)清底数，建立基础数据库和相应(yīng)的信息系统(tǒng)，以此(cǐ)来进行翔实的(de)核算和统计，为(wèi)公共产品供给提供科(kē)学的(de)依据。

　　由于不(bù)动(dòng)产不可移动，拥有不动产就意味着(zhe)在某一(yī)区(qū)域居住和(hé)生活(huó)，就产生(shēng)了(le)对该(gāi)区域(yù)公共服务的需(xū)求。某一区域不动产状况(kuàng)的基本情(qíng)况就是公共产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)的依据，如拥有不动产(chǎn)产(chǎn)权的(de)居民(mín)越集中的区域，对(duì)公共产(chǎn)品的需求也就越多(duō)；不动产价值较高的地方，对(duì)公共产品需求的(de)质量(liàng)也(yě)就(jiù)越高(gāo)；不同类型不(bù)动产(chǎn)（工(gōng)业、商业和科兴是美国的还是中国的住宅），不同产权状况的不动(dòng)产（集(jí)体产(chǎn)权(quán)和个人产权、租赁和购买产权等）对公(gōng)共产品需求也有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是建立和实施不(bù)动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公(gōng)示公(gōng)信”原则(zé)的(de)唯一途径。经过法定程序的登(dēng)记，不动(dòng)产拥有者对于不动产事实上拥有了所有权（不(bù)管是农(nóng)村的宅基(jī)地(dì)，还是城市(shì)的商品住宅），也就具备了征收不动产税(shuì)的基础。在此基础(chǔ)上，根据基本不动(dòng)产需求免税的(de)原则，扣除基本需(xū)求(qiú)的免(miǎn)税面(miàn)积(jī)外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动(dòng)产(chǎn)的基(jī)本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章征税。

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