金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和(hé)参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商办理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动(d剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么òng)贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零(líng)售出口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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