刚刚，我(wǒ)国房地产(chǎn)领域一项重要(yào)进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长王广华在全(quán)国(guó)自然(rán)资源和不动产(chǎn)确权登记工作会(huì)议上(shàng)宣布，我国全(quán)面(miàn)实现不动(dòng)产统一(yī)登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产到自然(rán)资源(yuán)，覆盖(gài)所有国土空间(jiān)，涵盖(gài)所有不动产(chǎn)物权的不动产统一登(dēng)记制度全面建立。

　　我国以民法典为统领(lǐng)，以《不动产登记暂行条例》为(wèi)核心(xīn)，以实施(shī)细(xì)则(zé)、操作规范、地方(fāng)性法规等为(wèi)配套支(zhī)撑的不动(dòng)产(chǎn)统一登记制度体系基本(běn)成型。

　　全(quán)国累(lèi)计颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全国自然资源和不(bù)动产确权登记工作(zuò)会议(yì)上了(le)解到，今年是不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记改革实施十周年(nián)。十年来(lái)，全国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本，全面建立和实施不动产统一登记制度(dù)。国(guó)家、省、市、县四级联通(tōng)的不动产(chǎn)登记(jì)信息平台平稳(wěn)运行(xíng)，不动产登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国、实时更新(xīn)，包含15亿多条不(bù)动产登记信息。

　　自然资源部表示(shì)，目前全国有约3000个大(dà)厅(tīng)、40000个(gè)窗(chuāng)口，每天为40万(wàn)群众(zhòng)和(hé)企业提供各(gè)类登记服(fú)务(wù)，累计(jì)颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个(gè)市县(xiàn)同步颁(bān)发(fā)电子证书证(zhèng)明3.3亿多(duō)本。

　　自然(rán)资源部自然资源(yuán)确(què)权(quán)登记局(jú)局长(zhǎng)田文(wén)彪表示，（各地(dì)）不动产登记服(fú)务能(néng)力和水平稳步提升，实现从“多(duō)地、多门、多次”办(bàn)理到“一(yī)窗、一网、一次”，甚鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星至“不见面(miàn)”办(bàn)成，最大限度地减环节(jié)、减材(cái)料、减(jiǎn)时间、降成本，一般登(dēng)记和抵押登记实现5个(gè)工作日内办鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星结。

　　各级自然资源主管部门还(hái)积(jī)极推动(dòng)历史遗留问题导致的不动产“登(dēng)记难(nán)”问题，共(gòng)解决了1100多(duō)万套房屋办(bàn)证问(wèn)题(tí)，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施实现不动产统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建(jiàn)立不动产统一登记机构，提(tí)出将(jiāng)分(fēn)散(sàn)在多个部门的不动(dòng)产登记职责(zé)整合，实现(xiàn)登(dēng)记机构(gòu)、登记簿册、登记依据和信(xìn)息(xī)平台“四统(tǒng)一(yī)”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉(jiā)：为我国未来(lái)税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策研(yán)究中心首席研究员李宇嘉表示，开(kāi)展不动(dòng)产(chǎn)统一登记，首要(yào)的意义就(jiù)在于落实 《物权(quán)法》，保障不动产交易安全(quán)，保护不动产(chǎn)权利人(rén)的合法财产权；其次，整合(hé)散(sàn)乱在各(gè)职能部门之(zhī)间的(de)不动产碎片(piàn)信息，摸清(qīng)不动产“家(jiā)底”，为政(zhèng)策制定(dìng)和执行提供基础数据，提高政府治理效率(lǜ)和水平。开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代国家公共(gòng)财政提供基础，这为我国未来税制改(gǎi)革奠(diàn)定基础(chǔ)。

　　国家的现代(dài)功能是(shì)提(tí)供公共服务，既(jì)包括医疗、教育、社(shè)会福(fú)利、社(shè)会(huì)服(fú)务、环境(jìng)保护等，也包括市场和社会运转需要的(de)政(zhèng)策和制度。要提(tí)高公共产品供给的有效性，不能(néng)靠(kào)专断(duàn)式的、非(fēi)专业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决(jué)定，这样会浪费公共(gòng)资(zī)源，而是(shì)需要通过摸清底数，建立基础数(shù)据(jù)库和相(xiāng)应的(de)信息系(xì)统(tǒng)，以(yǐ)此来进行翔实的核算和统(tǒng)计，为公共产品供给提(tí)供科(kē)学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可(kě)移动，拥有不(bù)动产就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区(qū)域(yù)不(bù)动产状况的基(jī)本情况就(jiù)是公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)的(de)依据，如(rú)拥有不动(dòng)产产权(quán)的(de)居民越集中(zhōng)的区域(yù)，对公共产(chǎn)品的需求也就越多；不动产价值(zhí)较高的地方，对(duì)公(gōng)共产(chǎn)品需求的(de)质量也就越(yuè)高；不同类型不(bù)动产（工业、商业(yè)和住宅），不(bù)同产权状况(kuàng)的不动产（集(jí)体(tǐ)产权和个人产(chǎn)权、租赁和购买产权(quán)等）对公共产品需(xū)求也有差(chà)异。

　　不动产统一登(dēng)记是建立(lì)和实(shí)施不动产税制的(de)前提(tí)和基础，也(yě)是落(luò)实《物(wù)权法》“物(wù)权(quán)法定、公(gōng)示公信”原则(zé)的唯一途径。经过法定程序的登记，不(bù)动产拥有者(zhě)对于不(bù)动产事实(shí)上拥有(yǒu)了所有权（不管是农村的(de)宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了(le)征收(shōu)不动产税(shuì)的基础(chǔ)。在(zài)此基础上，根据基(jī)本(běn)不动产(chǎn)需求免税的(de)原则，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他(tā)不动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据不(bù)动产的(de)基本情况（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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