金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等(děng)部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值(zhí)等要求的(de)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技(jì)术(shù)创新和基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能(néng)化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国(guó)际(jì)先进水平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型(x北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环íng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等(děng)各类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产品北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环(pǐn)，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异(yì)化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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