金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容(róng)、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不(bù)得(dé)强制要求加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易(yì)当事(shì)人提(tí)出明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规(guī)纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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