金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区(qū)全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制(zhì)订外(wài)贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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