金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当(瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢dāng)在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制要求加入(rù)平(píng)台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严(yán)格(gé)依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个(gè)人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人(rén)瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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