昨日(rì)晚间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进(jìn)一步规(guī)范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动

　　为规范证券期货市场主机(jī)交易托管活动，保护投资者合法权益，维护证(zhèng)券期货(huò)市场安全平(píng)稳运行(xíng)，证监会起草了(le)《证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨(zuó)日(rì)向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来，证券期货交易所向市场相关机构提供主机交易托管资源(yuán)，为行(银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄xíng)业提供信息科技基础支撑服务(wù)，对于(yú)提(tí)升行(xíng)业信息基础设(shè)施运维(wéi)水平，保(bǎo)障行业信息系统安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场的不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线(xiàn)路时延(yán)不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升(shēng)等问题(tí)逐渐(jiàn)凸显，为进一步规(guī)范证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动，促进证券期(qī)货市(shì)场的平稳健康(kāng)发(fā)展，证监(jiān)会起草(cǎo)《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路有(yǒu)三。一是全面(miàn)覆(fù)盖(gài)各类主体(tǐ)。结合业(yè)务活动的具体特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易(yì)托管相(xiāng)关主体分为(wèi)证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构两(liǎng)部分，分别提(tí)出完善的监管要(yào)求，并要求其他类型的参(cān)与(yǔ)主(zhǔ)体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切(qiè)实守(shǒu)住安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行是从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租用(yòng)活动的基础和(hé)前提(tí)，《管理规定》规定了主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源的安(ān)全管理要求(qiú)，明确了证券期(qī)货经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批机制，从安全的角度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理(lǐ)。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平(píng)合理原则，体现在证券期货交(jiāo)易所和证券(quàn)期货经营机构从事(shì)主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活(huó)动(dòng)的各个环(huán)节，同时也(yě)充分注(zhù)重有关规(guī)定(dìng)落地过程中的(de)可操(cāo)作性，切(qiè)实提(tí)升市场主体的获银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄得感(gǎn)。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期(qī)货行业主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是总(zǒng)则明确立(lì)法宗旨、适用(yòng)范围(wéi)，从事主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动的基(jī)本原则(zé)以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是指证券期(qī)货(huò)交易所提供的机房(fáng)机柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源的信息系统(tǒng)可以连接证券期(qī)货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交(jiāo)易所要求(qiú)。明确了证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货交易所(suǒ)实施专区(qū)管理，统一(yī)专区(qū)交(jiāo)易时(shí)延，建设运维要求(qiú)不得低于(yú)《证(zhèng)券期货业信息系统托管基本要求》中(zhōng)三级系(xì)统的受(shòu)托方要(yào)求；从资源保(bǎo)障、资源分配、服务申(shēn)请、服(fú)务协议、收(shōu)费要求(qiú)、服务退(tuì)出与资源再分(fēn)配等方面保障证券期(qī)货交易所提供(gōng)有(yǒu)关服(fú)务的公平合理；加强风险防(fáng)控(kòng)，证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)需建立健全监控指标(biāo)及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交(jiāo)易所提供主机交易(yì)托管服务的，应(yīng)当将主机交易(yì)托(tuō)管资源和(hé)其他主机托管资(zī)源进行区分，对主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源实(shí)施专(zhuān)区(qū)管理(lǐ)，并确保(bǎo)相关(guān)专(zhuān)区(qū)到核心(xīn)交易系统通信(xìn)前端(duān)的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次是证券期(qī)货经营机构(gòu)要(yào)求。明确了(le)证券期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关要求。具体来看，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证券期(qī)货经营机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源的一般要求作出规(guī)定。从能力评(píng)估、治理架构(gòu)、尽职(zhí)调查等方面确(què)保(bǎo)证券期货经营机构能够保障(zhàng)客户设(shè)施的安(ān)全运行。明确证券期货经营机构对证券期(qī)货交(jiāo)易所的(de)报(bào)告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机交易(yì)托管(guǎn)资源部署客户提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简称证券期(qī)货经营机构(gòu)部署客户设施(shī)）的，应当从(cóng)人员(yuán)保障、资金投(tóu)入、客户需(xū)求等方面充分评估(gū)，审慎(shèn)选择服(fú)务客户，确保(bǎo)自身能力(lì)可(kě)以保障(zhàng)客户(hù)软件或硬件设(shè)施的安全(quán)运(yùn)行，并将不(bù)同(tóng)客户的信息(xī)系统、客户与经营(yíng)机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监(jiān)督管理。明确证券期货(huò)交易(yì)所的监管(guǎn)报告义务，规定中国证监会及(jí)其派(pài)出机构结合法定职责(zé)，对证(zhèng)券期(qī)货交易所及证券期货经营机构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场(chǎng)检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，证券(quàn)期货交易所(suǒ)违反本规定(dìng)，或(huò)者在监(jiān)管工作中不履行职责，或(huò)者不(bù)履行本规定有(yǒu)关报告义务的，中国证监(jiān)会可以对证券期货交易所采取(qǔ)监管谈话、出(chū)具警示函、责(zé)令限期改正等行政监管(guǎn)措(cuò)施(shī)，对(duì)有关(guān)高级(jí)管理(lǐ)人员给予(yǔ)警(jǐng)告(gào)、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤(chè)职(zhí)等行政处分，并责令证券(quàn)期货交易所对其他(tā)责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机(jī)构(gòu)违反本规定，中国(guó)证(zhèng)监会及其派(pài)出机构可以依照(zhào)《证券(quàn)期货业网络和信息安全(quán)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》有关(guān)规(guī)定(dìng)，对有关机构和人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调(diào)查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察组、浙江省纪委监委消息，上(shàng)海证券交易(yì)所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正(zhèng)在(zài)接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察(chá)组和浙江省台州(zhōu)市监委监察调(diào)查。

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