美(měi)国(guó)历(lì)史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评(píng)级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的(de)一份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会的(de)四(sì)位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场企业高管(guǎn)活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和(hé卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融(róng)动(dòng)荡的(de)担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美(měi)国国会为(wèi)联邦(bāng)政府(fǔ)设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国(guó)财政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人(rén)必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的(de)可能性，并(bìng)解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让(ràng)步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国(guó)利率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最(zuì)早(zǎo)将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来(lái)。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美国(guó)触及关键的(de)债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能(néng)会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露(lù)的信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三(sān)个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在(zài)今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言(yán)预(yù)计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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