美国历(lì)史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参(cān)众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到(dào)，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个(gè)月(yuè)之后(hòu)财(cái)政部(bù)就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入(rù)放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布(bù)的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会(huì)预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年(nián)人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁(xié)我们(men)在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通(tōng)过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院投票通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而(ér)举债的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国(guó)财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上(shàng)限法案(àn)，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济团队的预(yù)期(qī)一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通(tōng)在报告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预(yù)计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略团队预计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上限问题可(kě)能导致(zhì)货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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