金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护(hùborn过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解(jiě)born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析(xī)预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化(huà)或完(wán)善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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