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狼籍和狼藉哪个正确,狼籍与狼藉到底怎么区别

狼籍和狼藉哪个正确,狼籍与狼藉到底怎么区别 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年(nián),清洁(jié)生产推行制度体系基本建立,工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行,农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化,清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè),能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升,重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平,清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农(nóng)膜回收率达到85%以上,秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100%,城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的(de)重要(yào)举措,是推进(jìn)生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段(duàn),是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》,经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意,制定(dìng)本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导,全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神(shén),深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神,认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求,以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标(biāo),以推进技术进步(bù)为主线,以清洁生产审核为抓手,系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产,加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造,创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式,培育壮大清洁生产产业,为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立,工业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行,农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化,清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列,能源资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升,重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平(píng),清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20%和10%,新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩,化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn),全省农膜(mó)回收率达到85%以上,秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86%以上(shàng),畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80%以上(shàng),城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30%。

  二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行,释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力(lì)

  (三)突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

  1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中,注(zhù)重提升清洁生产水平,培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念,全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计(jì),扩大绿色低碳产品供给,加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业,创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南,推广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为(wèi)重点,引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链,带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zh狼籍和狼藉哪个正确,狼籍与狼藉到底怎么区别ǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求(qiú),推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

  2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标,对高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备,单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建,坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

  3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费,加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推广应用,提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通,支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设(shè)施建设,推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区,支持(chí)分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近接入消纳,开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化替代,促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料,大力推广低(无)挥发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

  4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束,依法依(yī)规淘汰落后产能(néng),扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证,以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点,深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断,建(jiàn)立(lì)能效、污(wū)染物(wù)排放先进和(hé)落后清单,系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理,提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造,推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产,积极创(chuàng)建无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区升级改(gǎi)造。

  专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范,培育一批(pī)工业产品生态(绿色)设计等(děng)示范企业。

  2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应(yīng)用,大力培育创建绿色工厂,培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业,打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年,累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

  3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造,推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造,打造(zào)一批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

  4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式,推动工业(yè)园区(qū)(集聚区)内(nèi)的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核,到2025年,推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

  (四)切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

  5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求,加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系(xì),实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业,推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应(yīng),推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济,培育林业龙头企业,建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地,积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区,实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点,深入推行农业清洁生产,形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

  6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理,统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动,持(chí)续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”,统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治,集成推广全程绿色防控技术模(mó)式,开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā),积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料,拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

  7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备,形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区(qū)域,集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥,推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技(jì)术,推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系,大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

  8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng),加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ),推广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜,推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用,全(quán)面建立农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用,支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式(shì),鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场,提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用,促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模式,提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范,持续创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设,促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

  1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设,创建国家农业绿色发展先行区。到2025年,创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区,全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区。

  2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合,加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián),农(nóng)田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术,以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40%以上(shàng),主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43%以上,创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)县,支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

  4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制,实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ),整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的主要用能(néng)环(huán)节(jié),开(kāi)展节(jié)能(néng)改造,广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi),推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水,优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源(yuán),全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺,探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动,遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者,树立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程,推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化,鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识,供(gōng)应(yīng)小份菜,提(tí)示(shì)适量点餐,提供分餐服务,提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率,提供符合(hé)节(jié)约要求的(de)标准化菜品(pǐn),合理配置(zhì)不同规格盛具,推行适(shì)合(hé)不同群体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式,推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式,支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ),推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾,推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

  11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念,改善服务规程,减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利(lì)用,逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋,全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产品,使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度(dù),督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng),带头(tóu)减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

  专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作,在服(fú)务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

  2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动,鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督(dū)工作(zuò),培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发,推进可循环快递包(bāo)装应用,推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

  (六)大力(lì)推动建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

  12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平,新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设,鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用,积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù),鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用,推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术,提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

  13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造,提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改造模式,探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技术(shù)路线,统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适,推(tuī)广智慧用能(néng)技(jì)术,提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施,提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性(xìng)提升,针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等(děng)主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造,合理设置室(shì)内温度(dù),充分利用自然(rán)采光。

  14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化,大(dà)力发展装配式建筑,推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅,开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性,推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材(cái),鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网,实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理,促进合理安(ān)排材料采购,减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械,对多台同类设备实施群控技(jì)术,监控(kòng)重点能(néng)耗设备(bèi)耗能,探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理,将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴,推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发,研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái),拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂,推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度,推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用,规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

  专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

  1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng),进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年,建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

  2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作,统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间,累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

  3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用,积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品,提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平,到2025年,新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦,建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80%。

  4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示(狼籍和狼藉哪个正确,狼籍与狼藉到底怎么区别shì)范工程,加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度,力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求,将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù),以及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

  6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60%,水泥(ní)散装率达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

  16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通,推动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接(jiē),降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量,提(tí)升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”,积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联(lián)运,推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设,强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送,优(yōu)化城市货运和快递配送体系,完善城市(shì)主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

  17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车,推动城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化替代(dài),提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车,稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准,基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶(bó),加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设,推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

  18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng),有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应用(yòng),积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用,构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

  1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设,提升铁路货运等级,加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年,全省水路货物运输量(liàng)比重达到26%左右,全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15%以(yǐ)上(shàng)。

  2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà),推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用,加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(桩),全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年,实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核,建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

  三、强化科技产业(yè)支撑,全面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平(píng)

  (八(bā))加强科技(jì)创新引领(lǐng)

  加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向,确(què)立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目,突破一(yī)批核(hé)心关键技术(shù),研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台,推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制,促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推动清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

  积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备,培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录,鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会(huì)组织作(zuò)用,大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广(guǎng)应用,加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

  (十)大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

  创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务模式,探(tàn)索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场,鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务,有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ),探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制,健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

  (十一)加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

  加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训,培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设,分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能力培训,提升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系(xì)统,畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道(dào),培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍。

  (十二)提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

  推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用,结(jié)合省(shěng)碳排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展,探索提供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平,实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全(quán)面(miàn)数字(zì)化管理,以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè),推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè),加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

  专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

  1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业,实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

  2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备(bèi)研发,发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术,研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

  4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色(生(shēng)态)产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

  四、深入推进模式(shì)创新,激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

  (十三)创新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式

  大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产,带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字(zì)化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用(yòng),开(kāi)展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展,鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú),引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产(chǎn),实施(shī)清洁生产技术改造项目,提(tí)升清洁生产水平,推动(dòng)全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn),完(wán)善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制,推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生(shēng)产,提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平,形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设(shè)。

  (十(shí)四(sì))推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

  深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式,继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核制度,对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核,对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法,创新(xīn)引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证,对通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de),视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核,提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平,有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点。

  (十五)探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

  加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度(dù),推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设,支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī),深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划,深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制,推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的合作,强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

  (十(shí)六)推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

  强(qiáng)化(huà)绿色金融支(zhī)持,有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具(jù),鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品,加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度,引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng),在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上(shàng),可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易,或(huò)用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化,推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

  清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点,实施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试点,探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式,形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

  五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系,推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

  (十七(qī))加强组织实施

  省发展改革委加强组织协调,会同有(yǒu)关(guān)部门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协调机制,统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责任,加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产,结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù),制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

  (十八)强化政(zhèng)策(cè)激励

  各级(jí)财政积极探索有效方式,支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策,落(luò)实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企业减按15%的(de)税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用,将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù),在政府采购(含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目)中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度,按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

  (十九)完善法规标准

  结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展,推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作,加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调,强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发展实际,研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系,鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计(jì)分析,探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

  (二(èr)十(shí))严(yán)格执法监管

  各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护日常(c狼籍和狼藉哪个正确,狼籍与狼藉到底怎么区别háng)监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监督检查,压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn),引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量,开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查,严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构,依法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布,并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

  (二(èr)十一)鼓励全(quán)民参(cān)与

  深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动(dòng),充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等,提升社会公众的清洁(jié)生产意识,营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi),推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编(biān),及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ),以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等,开展多形式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作,学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验,促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流(liú)。

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