美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美国(guó)债务违约(yuē)发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期(qī)借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的(de)税收收(shōu)入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦(lún)日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果美国(guó)国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的(de)党(dǎng)争不(bù)断(duàn)加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及(jí)这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大(dà)的(de)障(zhàng)碍(ài)。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技(jì)术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和(hé茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种)党(dǎng)和民主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种)，美(měi)国触及关键的(de)债(zhài)务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其(qí)直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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