北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的(de)协同联动(dòng)产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模(mó)型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创(chuàng)新企业(yè)提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包(bāo)括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色(dòng)科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等(děng)社会(huì)组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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