金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业(yè)清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色(sè)的林(lín)业产业(yè)发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化(huà)水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务(wù)规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动(dòng)建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科(kē)技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技(jì)术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进(jìn)城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础研究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备(bèi)研制(zhì)，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务(wù)产勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应(yīng)用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的(de)审(shěn)核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度(dù)，按照国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位(wèi)和(hé)个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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