美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额度比预(yù)期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提高债务上限可(kě)能(néng)会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成(chéng)本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时(shí)候的一(yī)份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会(huì)的四(sì)位(wèi)领导人于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨(tǎo)解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美(měi)国(guó)债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威(w事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思ēi)胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已产生(shēng)的(de)支(zhī)付义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端(duān事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该法案(àn)到(dào)达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最(zuì)早将(jiāng)在(zài)下个(gè)月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人提(tí)出(chū)最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半月达到(dào)美国债(zhài)务(wù)上限的可能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上限，财政(zhèng事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思)部(bù)可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债务(wù)上限问题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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