昨日晚(wǎn)间(jiān)，证监会就《证券期货(huò)市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为规(guī)范证券(quàn)期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管活动(dòng)，保护投(tóu)资者(zhě)合法权益，维护证券(quàn)期货(huò)市场安全平稳(wěn)运行(xíng)，证监会起草了(le)《证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易(yì)托管管理(lǐ)规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货(huò)交易(yì)所向(xiàng)市(shì)场相关机构提供主机交易托管资源，为行业提(tí)供信(xìn)息科技基础支撑服务，对于提升行(xíng)业信息基础设(shè)施(shī)运维水平，保(bǎo不尽人意是什么意思)障行业信(xìn)息系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发(fā)展(zhǎn)，主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源分配不(bù)尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安(ān)全保障能力有待(dài)提(tí)升(shēng)等问题逐(zhú)渐凸显，为进(jìn)一(yī)步规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用活(huó)动，促进证券(quàn)期货市场的平稳健康(kāng)发展，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草(cǎo)思(sī)路有三。一(yī)是全面覆盖各(gè)类主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定》将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管相关主体分为(wèi)证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机构(gòu)两部分，分别提出完善(shàn)的监(jiān)管要(yào)求，并要求其他类(lèi)型的参与主(zhǔ)体参照执行有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安(ān)全运行是从事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基础(chǔ)和前提，《管理规定(dìng)》规定了主机交易托管资源的(de)安全管理要(yào)求，明确了(le)证券期货经营机构(gòu)的尽职调(diào)查和业务(wù)审(shěn)批机制，从安全的角度作(zuò)出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公(gōng)平(píng)合理(lǐ)。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体(tǐ)现在证券期货(huò)交易所和证券期货经营机构从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的各(gè)个环节，同时也充分注(zhù)重有关(guān)规定落地过程(chéng)中的可操作性，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内(nèi)容来(lái)看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期货行(xíng)业主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明(míng)确立法宗旨、适用范围(wéi)，从(cóng)事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活(huó)动(dòng)的基本原则以及监(jiān)督管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托(tuō)管资源，是指(zhǐ)证券期货交(jiāo)易所提(tí)供的机房机柜(guì)、通信网络、软件或硬件设施等(děng)资源，部署在相关资源(yuán)的信(xìn)息系(xì)统可(kě)以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要求。明(míng)确(què)了证券不尽人意是什么意思期货交(jiāo)易所提供主机交易托管(guǎn)服务有关(guān)要求。主要包括：要求(qiú)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)实施(shī)专区管理，统一(yī)专区交(jiāo)易(yì)时延，建(jiàn)设运维要(yào)求(qiú)不得低于《证券期货业信息系(xì)统托(tuō)管基本要(yào)求》中三级系统的受(shòu)托方(fāng)要求(qiú)；从资(zī)源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议(yì)、收(shōu)费要求(qiú)、服(fú)务退出与资源再分配(pèi)等方面保障(zhàng)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服(fú)务(wù)的公平合理；加强风险防(fáng)控，证券期货(huò)交易所需建立健全监控指标(biāo)及应急处置(zhì)机(jī)制。

　　《管理规定》要(yào)求，证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管服务的，应(yīng)当将主机交易托管资源和其他主机托管(guǎn)资源进行(xíng)区分，对主机交易托(tuō)管资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易(yì)系统通信前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求。明确了证券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托管资源有关要求。具体来看，从安全保障方(fāng)面，对证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)租用主机交易托管资(zī)源的(de)一般(bān)要(yào)求作出规定。从能力评估、治(zhì)理架构(gòu)、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确保证(zhèng)券期货经营机构能(néng)够(gòu)保障客户设(shè)施(shī)的(de)安全运行。明(míng)确证(zhèng)券期货经营机构对(duì)证券期(qī)货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托(tuō)管资源部署客户提(tí)供的软件或(huò)硬件设施（以下简(jiǎn)称(chēng)证券期货(huò)经营(yíng)机构部(bù)署客(kè)户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客(kè)户需(xū)求等方(fāng)面(miàn)充分评估，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身能力可以保障客户软件或(huò)硬件设施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的信息(xī)系统(tǒng)进行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)交易所(suǒ)的监管报(bào)告义务，规定(dìng)中国证监会及其派出机(jī)构结合法定(dìng)职(zhí)责，对证券期货交易所及(jí)证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构实(shí)施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，证券期货交易所违反本规定，或者(zhě)在监管(guǎn)工作(zuò)中不履行职(zhí)责，或者不履行本规定有(yǒu)关报告义(yì)务(wù)的，中国证监会(huì)可以对证券期货交易(yì)所采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责(zé)令限期改正等(děng)行政(zhèng)监(jiān)管措施，对有(yǒu)关(guān)高级管理(lǐ)人员给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报(bào)批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其他责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出(chū)机(jī)构(gòu)可以依照《证券期货业网络和信息安全管理(lǐ)办法》有(yǒu)关规定，对有关机构(gòu)和人员(yuán)采取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖(tì)接受监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监察组、浙(zhè)江(jiāng)省纪委(wěi)监委消(xiāo)息，上海(hǎi)证券交易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家监(jiān)委驻(zhù)中国(guó)证监会(huì)纪检(jiǎn)监(jiān)察(chá)组和(hé)浙江(jiāng)省台州(zhōu)市监(jiān)委监察调(diào)查。

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