金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(l明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了ǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录(lù)，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持力(lì)度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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