金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要(yào)讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代(dài)或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和(hé)生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育(yù)一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应(yīng)用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形(xíng)成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头开(kāi)展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范(武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的(de)基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义