金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服(fú)务(wù)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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