金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖(mài1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT)和(hé)租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位(wèi)的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人(rén)信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量(liàng)房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易(yì)当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规行约给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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