金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群众质(zhì)效(xiào)，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预警能小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了sī)健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gò小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了u)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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