金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复航(há等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待ng)增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模

等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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