北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合的协(xié)同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市(shì)场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的(de)市(shì)场主体。针对大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的(de)高质(zhì)量数据(jù)，发挥数(shù)据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力任务调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算(suàn)力(lì)集(jí)群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务(wù)，水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国(guó)家数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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