北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xi小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式àng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技(jì)术(shù)创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用(yòng)促(cù)进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链(liàn)共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开放合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型(xíng)，各(gè)类市场(chǎng)主体可(kě)承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化(huà)高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者(zhě)的(de)算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的(de小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式)有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能(néng)力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现(xiàn)算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区(qū)算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目录，建立数(shù)据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的(de)算力(lì)集(jí)群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文(wén)字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的(de)接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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