刚刚，我(wǒ)国房地(dì)产领(lǐng)域(yù)一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源(yuán)部部(bù)长王(wáng)广华在全国自然资(zī)源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国(guó)全(quán)面实现不(bù)动产统一登(dēng)记。

　　这意味(wèi)着经过十年(nián)努力，从分(fēn)散到统(tǒng)一，从城(chéng)市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆(fù)盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

　　我国以民法(fǎ)典为统领，以《不动(dòng)产登记(jì)暂行条例》为(wèi)核心，以实施细则(zé)、操(cāo)作规范(fàn)、地方性(xìng)法规等(děng)为配(pèi)套支撑的不(bù)动产统一(yī)登记(jì)制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从(cóng)全国自然资源和不动(dòng)产确(què)权登记(jì)工(gōng)作会(huì)议上了解到，今年(nián)是不动产统一登记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全国累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本，全面建立和实施不动(dòng)产统一(yī)登记制度(dù)。国家、省、市、县四级(jí)联通的(de)不动产登记信息平(píng)台平稳运行，不(bù)动(dòng)产登记(jì)数据库覆盖全国(guó)、实时更(gèng)新，包(bāo)含15亿多条不(bù)动产(chǎn)登记信息。

　　自然资(zī)源部表示，目前全国有约3000个大(dà)厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群(qún)众和(hé)企(qǐ)业提供各类(lèi)登记(jì)服务，累(lèi)计颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不动(dòng)产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证(zhèng)明3.3亿(yì)多(duō)本。

　　自然资源(yuán)部自然资(zī)源确权登记局局长田文彪表示，（各地(dì)）不动产登记服务能(néng)力和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多(duō)门(mén)、多次”办(bàn)理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见(jiàn)面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登记(jì)和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门还积(jī)极推(tuī)动(dòng)历史遗(yí)留(liú)问题导致的不动产“登记难(nán)”问题，共解(jiě)决(jué)了1100多万套房屋办证问(wèn)题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施(shī)实现(xiàn)不(bù)动产统一登记还要(yào)追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央、国务院(yuàn)决定建立不动产统一登记(jì)机构(gòu)，提(tí)出(chū)将分散在多个部门的不(bù)动产(chǎn)登记职责整合，实现登记机构、登记簿(bù)册、登(dēng)记依据(jù)和信息平台“四(sì)统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制(zhì)改革奠定基础

　　广东住房政策研(yán)究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动(dòng)产统一登记，首(shǒu)要的意义就(jiù)在于(yú)落实(shí) 《物权(quán)法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保护不动产权利人的合法(fǎ)财(cái)产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职能部门之间的不动产(chǎn)碎片信息，摸清不动(dòng)产(chǎn)“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基础数据(jù)，提(tí)高(gāo)政(zhèng)府治理效率(lǜ)和水平。开展不动产(chǎn)统(tǒng)一登记，其最大的意义在(zài)于为现代国家公共(gòng)财政提供基础，这为我(wǒ)国未(wèi)来税(shuì)制改(gǎi)革奠(diàn)定基(jī)础(chǔ)。

　　国家的现代功(gōng)能(néng)是(shì)提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教(jiào)育、社(shè)会(huì)福利、社会服务、环境保护等，也包括市场(chǎng)和(hé)社会运转(zhuǎn)需要的政策和(hé)制度。要(yào)提高(gāo)公(gōng)共产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)的有效性，不能靠(kào)专(zhuān)断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共(gòng)资源(yuán)，而是需要通过摸清(qīng)底(dǐ)数，建(jiàn)立基础数(shù)据库和(hé)相应的信息系统，以此来(lái)进行翔实(shí)的(de)核算和统计，为公共产品(pǐn)供给(gěi)提供科学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有(yǒu)不动产(chǎn)就意味着在某一区域居住(zhù)和生活，就产(chǎn)生了对该区域公共服务(wù)的需求。某一(yī)区域不(bù)动(dòng)产状况的基(jī)本情况(kuàn初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法g)就是公(gōng)共产品(pǐn)供给的依据，如拥有不动(dòng)产产权的(de)居民越(yuè)集中的区(qū)域初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法，对公共产(chǎn)品的需求也(yě)就越(yuè)多；不动产(chǎn)价(jià)值较(jiào)高的地(dì)方(fāng)，对公(gōng)共产(chǎn)品需(xū)求的质(zhì)量也就越高；不同类型不动(dòng)产（工业、商业和(hé)住宅(zhái)），不(bù)同产权(quán)状况的不动产（集体(tǐ)产权(quán)和(hé)个人产权、租赁和购(gòu)买产权等）对公共产品(pǐn)需求也有差异。

　　不(bù)动(dòng)产统一登(dēng)记(jì)是建立和实(shí)施(shī)不动产税制的前提和基础，也是(shì)落实《物(wù)权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则(zé)的唯一途(tú)径。经过法定程序的登记，不动产拥有者对于不动产事实上拥(yōng)有了(le)所有权（不(bù)管是农村的宅(zhái)基地(dì)，还是(shì)城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动产税的基础。在此(cǐ)基础(chǔ)上，根据基本(běn)不动产需求免税的(de)原则，扣除基本(běn)需求的免税面(miàn)积外，所有人拥(yōng)有的其(qí)他(tā)不动产(chǎn)，将(jiāng)一律进入征税范畴，并(bìng)根据不动产的基本情况（坐落(luò)、年代(dài)、地价(jià)、产权形式等），评(píng)估房屋的市(shì)场价值，按章征(zhēng)税(shuì)。

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