金融界5月(yuè)17日消(xiāo)息(xī)，国(guó)家发(fā)展改(gǎi)革(gé)委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持(chí)新能源汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振(zhèn)兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适(shì)宜使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地(dì)区(qū)消(xiāo)费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体系，对(duì)新(xīn)能(néng)源二手车(chē)加强(qiáng)检查和整(zhěn岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市g)修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部(bù)制电(diàn)价(jià)的集中式充换电设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设(shè)投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居(jū)住社(shè)区(qū)充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安装条(tiáo)件的居住社(shè)区可配建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建居住(zhù)社(shè)区充电基(jī)础设(shè)施配建(jiàn)要求，推动固(gù)定车位建设充电设(shè)施或预(yù)留安装条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接(jiē)电(diàn)需要。落实街道办事(shì)处等基层(céng)管理机构管理责任，加(jiā)大(dà)对(duì)居住社区(qū)管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立(lì)“一站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电(diàn)设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充电等新模式(shì)。提升新建充电基础设施(shī)智能化(huà)水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充(chōng)电纳(nà)入充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施和(hé)新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车(chē)随车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序(xù)充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关(guān)键技术(shù)研究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的农村地(dì)区(qū)，建设提供(gōng)光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设(shè)施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合(hé)农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设计。完(wán)善(shàn)充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业创(chuàng)新(xīn)技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电(diàn)秩序。利(lì)用(yòng)技术手段(duàn)对充电(diàn)需求(qiú)集(jí)中(zhōng)的时段和地段进(jìn)行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场(chǎng)提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源(yuán)汽车在(zài)县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务用车(chē)中新能源汽车(chē)使用比例，发挥(huī)引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农(nóng)村户籍居(jū)民在(zài)户(hù)籍(jí)所在(zài)地(dì)县(xiàn)域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区(qū)新(xīn)能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持(chí)地方(fāng)政府和行业机(jī)构组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内(nèi)免(miǎn)费“电池(chí)体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽(qì)车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三方服岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合营业网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后服务下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救(jiù)援等服务(wù)，缓解(jiě)购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向农村(cūn)地区培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽(qì)车维保、充电(diàn)桩维护(hù)等(děng)相关职业(yè)教(jiào)育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地(dì)制宜利用多种手段，提(tí)升新能(néng)源汽车(chē)及电池质量安全水平，严(yán)格农(nóng)村地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引导充(chōng)电设施运营企(qǐ)业(yè)接(jiē)入政府充电设施(shī)监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国(guó)家标准或行业(yè)标准规定，强(qiáng)化管理人员安全(quán)业务(wù)培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配(pèi)备漏(lòu)电保护(hù)器及接地设备(bèi)，提升用电安(ān)全水平。

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