北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大模型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目(mù)落地，推(tuī)动数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的(de)数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率，构俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗建高速计(jì)算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励(lì)包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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