昨日晚间，证监(jiān)会(huì)就《证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　进(jìn)一步规(guī)范证券期货市场主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活(huó)动

　　为规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)活动，保护(hù)投资者合法权(quán)益，维护(hù)证(zhèng)券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了《证券(quàn)期货(huò)市场主机(jī)交(jiāo)易托管管理(lǐ)规(guī)定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨(zuó)日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证券期(qī)货交易所向市场相(xi除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗āng)关机构(gòu)提供主机交易托管资源(yuán)，为行业(yè)提供信息科(kē)技基础支撑服务(wù)，对(duì)于提(tí)升(shēng)行业信息基础设施运(yùn)维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全(quán)稳定运行发挥了除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗(le)重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源分配(pèi)不尽合(hé)理、线路时延不(bù)尽一致、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有待提升等(děng)问题逐渐凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步规(guī)范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活(huó)动，促进证券期(qī)货市场的(de)平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起(qǐ)草(cǎo)思路(lù)有三。一是全(quán)面(miàn)覆盖(gài)各(gè)类主体。结合业务活动的具(jù)体特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券期货经(jīng)营(yíng)机构两部分，分别提出完善的(de)监(jiān)管要求(qiú)，并要求其(qí)他类型的(de)参与主体(tǐ)参(cān)照执(zhí)行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》规定了主机(jī)交易托管(guǎn)资源的(de)安全管理要求，明确了(le)证券期货(huò)经营机构的尽职调查和业务审(shěn)批(pī)机制(zhì)，从安全的角度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是促进服(fú)务公平(píng)合(hé)理。《管(guǎn)理规定》将公平合理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从(cóng)事主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动的各个环(huán)节(jié)，同时也充分(fēn)注重有(yǒu)关规(guī)定(dìng)落(luò)地过程(chéng)中的(de)可操作(zuò)性(xìng)，切实(shí)提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容(róng)来看，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易(yì)托管服务(wù)和相关(guān)租用(yòng)活动(dòng)的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的(de)机(jī)房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施等资源，部(bù)署在相关资源的信(xìn)息系统(tǒng)可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是(shì)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)要求。明确(què)了(le)证(zhèng)券期货交易所提(tí)供主机交易托管服务有关要求(qiú)。主要包括(kuò)：要求证券期货交易(yì)所实施专区管理(lǐ)，统一专(zhuān)区交易时延(yán)，建设(shè)运维要求(qiú)不得低于(yú)《证券(quàn)期货业信息系统(tǒng)托(tuō)管基本(běn)要求》中三级系统的受(shòu)托方要求；从资源保障(zhàng)、资源(yuán)分配、服务申请、服务协(xié)议、收费要(yào)求、服务(wù)退出与(yǔ)资源再(zài)分配等方面保障证券期货交易所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控(kòng)，证券期货交(jiāo)易所需(xū)建立健全监控指标及应(yīng)急处置(zhì)机制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易所提供(gōng)主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务的，应当将主机交(jiāo)易托管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机(jī)托(tuō)管资源进行(xíng)区分，对主机交易托管资源实施(shī)专区管理，并确保(bǎo)相关专区(qū)到(dào)核心交易系统通信(xìn)前端(duān)的(de)通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确(què)了(le)证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)资源有关(guān)要求。具体来(lái)看，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源的(de)一般(bān)要(yào)求作出规定。从能力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保证券期货(huò)经营机(jī)构能够保障客(kè)户设施的(de)安(ān)全(quán)运(yùn)行。明确证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构对证券期货(huò)交易所的(de)报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》提到(dào)，证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源部署客(kè)户提(tí)供的软件或硬件设施（以下简称证券(quàn)期货经营机(jī)构部署客(kè)户设施）的(de)，应当(dāng)从人员保障、资(zī)金投入、客(kè)户(hù)需求等方面充(chōng)分评估，审慎选择服务客户(hù)，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件(jiàn)或(huò)硬件设施的安全运(yùn)行，并将(jiāng)不同(tóng)客户的信息系(xì)统、客户与经营机构的信息系统(tǒng)进行有(yǒu)效隔离。

　　最后(h除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗òu)是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国(guó)证监(jiān)会及其派出(chū)机构结(jié)合(hé)法定职责，对证券(quàn)期货交易所(suǒ)及证券期货经营(yíng)机构实施现场检查(chá)和非现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交易(yì)所违反本规定(dìng)，或者(zhě)在监(jiān)管工作中(zhōng)不(bù)履(lǚ)行(xíng)职(zhí)责(zé)，或者不履行本规(guī)定有关报告义(yì)务的，中国证监会可以对证券期货交(jiāo)易所采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)谈话、出具警示函、责令限期改(gǎi)正等(děng)行政监(jiān)管措施(shī)，对(duì)有(yǒu)关高级(jí)管理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉谈话(huà)、通(tōng)报批评(píng)、撤职等行政处分，并责令证券(quàn)期货交易所对其他责任人(rén)给予纪律处(chù)分(fēn)。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反本规定，中国证监会(huì)及(jí)其派(pài)出(chū)机构可(kě)以依照《证券(quàn)期货业网络(luò)和信(xìn)息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对有关(guān)机构和人员(yuán)采取行政监管措(cuò)施。

　　上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘(liú)逖接受监察调查

　　据(jù)昨(zuó)日(rì)中央纪委国(guó)家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察(chá)组、浙江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违(wéi)法(fǎ)，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监委驻中国(guó)证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组(zǔ)和浙江省台州市监委监察调查。

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