北(běi)京(jīng)市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供(gōng)多两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(d两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃ān)位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半(bàn)径和(hé)服(fú)务(wù)质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发(fā)应用(yòng)模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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