金融(róng)界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受扩大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xi放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受ān)行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持续完(w放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受án)善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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