金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级(jí)和(hé)污染物深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域(yù)，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造(zào)与小区(qū)公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁(jié)生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业(yè)和信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效率三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，建设一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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