金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接(羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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