反垄断(duàn)再(zài)出(chū)重拳！

　　28日，市场监管总局(jú)依法对远大医药（中国）有限公司与武(wǔ)汉(hàn)汇海医药有限公司达(dá)成并实施垄断协议(yì)、滥用市场支配地位案(àn)作(zuò)出行政处罚，责令(lìng)远(yuǎn)大(dà)医药和(hé)武汉汇海停(tíng)止(zhǐ)违法行为，没收远大医(yī)药违法所得1.49亿元，并处罚款1.36亿元；没收武(wǔ)汉汇海违法所(suǒ)得3092.48万元，并处罚款412.68万元。

　　两家(jiā)医药公司合计被罚超3.2亿元。

　　“化敌为友”

　　两家医药公司垄断急救药(yào)市场

　　根据处罚决定书显(xiǎn)示，2016年6月至2019年(nián)7月，远大医药与武汉(hàn)汇海达成并实施了(le)关(guān)于销售重(zhòng)酒石(shí)酸去甲肾上腺素（以(yǐ)下简称(chēng)去甲肾上(shàng)腺素）原料药和肾上腺素原料药(yào)的垄(lǒng)断(duàn)协议。

　　2010年5月至2021年4月，远大医药滥用在中国去甲(jiǎ)肾(shèn)上腺素原料(liào)药和肾(shèn)上腺素(sù)原料药市场的支配(pèi)地(dì)位，没有正当理(lǐ)由，要求(qiú)制(zhì)剂(jì)企业接受向其低价销售去甲肾(shèn)上腺素注射液和(hé)盐酸肾上腺(xiàn)素注射液、向其返利、按照(zhào)其要求的区域和价格(gé)销售制剂等(děng)不合理交易条件。

　　据市场监管总局(jú)调(diào)查，2010 年以来， 中国(guó)境内具有去甲肾上腺素原料药和(hé)肾(shèn)上腺素原料药生产资质的(de)企(qǐ)业仅(jǐn)有(yǒu)远大医药和(hé)山西振东(dōng)泰盛(shèng)制药有限公(gōng)司（以下(xià)简称山西振东泰盛）。而武汉汇海(hǎi)通(tōng)过(guò)包销方式，实际控(kòng)制山(shān)西振(zhèn)东泰盛去甲肾上腺素原料药和肾(shèn)上腺素原料药(yào)的销售。

　　因此(cǐ)，在(zài)去甲肾上腺素原料药和(hé)肾上腺素(sù)原料药的销售上，远(yuǎn)大(dà)医药与武汉汇海是具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)关系(xì)的经(jīng)营(yíng)者。

　　本应该是(shì)相互制约(yuē)的(de)关系，他们是如何联(lián)手垄断市场(chǎng)呢？原来(lái)远大医(yī)药与武汉(hàn)汇(huì)海(hǎi)多(duō)次沟通(tōng)后，于2016年6月达成口头协议，约定武汉汇(huì)海停止销 售去甲肾上腺素(sù)原料(li德国有多大面积，德国相当于中国哪个省ào)药和肾上腺素原(yuán)料药。

　　远大(dà)医药则通过两(liǎng)种方(fāng)式给(gěi)予武汉汇海(hǎi)补偿：一是低价向武(wǔ)汉(hàn)汇海销售去甲肾上腺素注射液(yè)和盐酸肾上腺(xiàn)素注射(shè)液，再以高(gāo)价回(huí)购；二(èr)是要求相关(guān)制剂企业低(dī)价向武汉汇海销售(shòu)去甲肾上腺素(sù)注射液和盐(yán)酸肾上腺素(sù)注射液，再由武汉汇海高价转卖。

　　通过上述协议，远(yuǎn)大医药长(zhǎng)期成为(wèi)中国市场上两种原料(liào)药(yào)的(de)唯(wéi)一供(gōng)应商(shāng)，导(d德国有多大面积，德国相当于中国哪个省ǎo)致(zhì)相(xiāng)关制(zhì)剂企业无(wú)法从当事人以(yǐ)外(wài)的渠道(dào)购买(mǎi)该品种(zhǒng)原料(liào)药，原料药供应(yīng)和制剂销售也受到远大(dà)医药控制，推高了急抢救药(yào)品去甲(jiǎ)肾上腺素注射(shè)液(yè)和(hé)盐酸(suān)肾上(shàng)腺(xiàn)素注射液价格，增加患者用药成本和(hé)国家(jiā)医保(bǎo)支(zhī)出，损(sǔn)害了广(guǎng)大患者利益和社会公共利益。

　　2020年11月，市场监管总局对(duì)远大医药（中国(guó)）有限公司和武汉汇海医药有限公司涉嫌实施垄断行(xíng)为立案(àn)调查。今年(nián)5月，市场监管总局依法对本案(àn)作出行政(zhèng)处罚(fá)决定。

　　急(jí)救药价格暴涨

　　有的甚(shèn)至暴涨60倍

　　市场监管总局的这(zhè)张罚单，让不少医患(huàn)恍然大悟。自(zì)2015年以来的急(jí)救(jiù)药(yào)短缺、价格暴(bào)涨的原因，一(yī)切(qiè)都在(zài)这张罚单中。

　　据此(cǐ)前《健康时报》报道，2015年以来绝大(dà)部分急救药均(jūn)在急速涨(zhǎng)价，涨幅少的3倍(bèi)，涨幅大(dà)的(de)甚至涨了近(jìn)60倍(bèi)。比如(rú)，去甲肾腺上素上涨近4倍，西地兰上涨25倍，碘解磷(lín)49倍(bèi)，氯(lǜ)解磷(lín)定上涨51倍。

　　上涨幅度最大的是重酒石酸间(jiān)羟胺注(zhù)射液，从(cóng)过去的0.7元/支(zhī)涨到了42元/支，上涨(zhǎng)近(jìn)60倍。据基(jī)金君了解，重酒(jiǔ)石酸间羟胺注(zhù)射液恰恰是去(qù)甲肾腺上(shàng)素(sù)在各(gè)种早期(qī)休克治(zhì)疗中的可替(tì)代药品。

　　综合四川遂宁市中心医院(yuàn)、清华(huá)大学长庚(gēng)医院等(děng)医院的数(shù)据(jù)，截至2018年(nián)11月8日。

　　而其他多种价格暴(bào)涨的(de)急救药品的背(bèi)后都(dōu)有远(yuǎn)大(dà)医药的(de)身(shēn)影(yǐng)。

　　价格涨了51倍的氯(lǜ)解磷定(dìng)，是由(yóu)上海旭东海(hǎi)普(pǔ)药业(yè)独(dú)家生(shēng)产。这家企业(yè)原为中国(guó)第一针剂厂海普药厂（现为上海医(yī)药(yào)工(gōng)业公司）与台湾东(dōng)洋国际股份(fèn)有限公司合资建(jiàn)立的企业。2018年，远(yuǎn)大医药（中国）公司以15.4亿元收(shōu)购(gòu)了旭东海普原台湾(wān)东洋国际股份有限公司所(suǒ)占的55％股份后，剩下的(de)45％股(gǔ)份由(yóu)上(shàng)海医药(yào)工业公司占有。

　　此外(wài)，据上(shàng)海旭(xù)东海(hǎi)普(pǔ)的官网数(shù)据(jù)显(xiǎn)示(shì)，该(gāi)公司最为(wèi)著名的(de)急(jí)救药品西地(dì)兰(lán)注射(shè)液市场占有(yǒu)率超过80％，几乎垄(lǒng)断中国(guó)市场。据国家(jiā)市场(chǎng)监管总局数据显示，西地(dì)兰生产企业只有上(shàng)海旭东海普药业以(yǐ)及成都倍特药业。

　　另外，上海旭东海普药(yào)业(yè)独家生产的(de)氯解磷定在中国大陆的市(shì)场占(zhàn)有率居第一位(wèi)。溴己新(xīn)、氟尿嘧(mì)啶、醋(cù)酸曲安(ān)奈德等(děng)药(yào)品，在(zài)全国市(shì)场占有率排名也是前三。

　　同为急(jí)救药的去(qù)甲肾上腺素虽然有(yǒu)3家药(yào)企(qǐ)在生产，但是根(gēn)据(jù)辽宁省集采(cǎi)小组办公(gōng)室发布《关于发布辽宁省易短缺药品2018年第3号预警(jǐng)预报的通知》显示，去甲肾上腺素生产厂家(jiā)之一的远大医疗（中(zhōng)国）有限(xiàn)公司，自(zì)述(shù)由于采购不到原料药(yào)而(ér)申请停产。

　　上海(hǎi)禾丰制(zhì)药则表示，他们的原料药(yào)也来自(zì)于远大(dà)医疗，他们(men)也面临没有(yǒu)原料药(yào)的风险。

　　远大(dà)医药回(huí)应：接受(shòu)处罚

　　刚刚，港股上市公(gōng)司远大(dà)医(yī)药发布公(gōng)告称，附属公(gōng)司(sī)高度(dù)重视(shì)并积(jī)极配合国家市场监督(dū)管理局(jú)的调查(chá)，接(jiē)受出发(fā)并根据要求组织(zhī)整改，已经终止了相关(guān)的(de)垄断协议，合法合规的向(xiàng)市场供应相(xiāng)关(guān)原料。

　　公司还表示(shì)，处(chù)罚金(jīn)额占集团最近一个财政年度(dù)经审(shěn)计综合(hé)营业收入和公司(sī)持有(yǒu)人应占溢(yì)利的比例分别为约3.48％和15.85％，预期(qī)不会对集团生(shēng)产经营(yíng)产生持续影(yǐng)响。集团也将持续(xù)加强法律(lǜ)法规和相(xiāng)关规范制度的学习，按(àn)照(zhào)相关法律法规(guī)要(yào)求，进一步(bù)提升集团管(guǎn)治水(shuǐ)平。

　　历史行(xíng)情显示，远大医药的股价从2016年7月（达(dá)成协(xié)议期间(jiān)）的1.2港(gǎng)元，稳步(bù)上涨，在2020年8月(yuè)达到8.6港(gǎng)元的历史高位，期间(jiān)股价上涨616％。

　　在(zài)其垄断市场期(qī)间，远大医药的(de)净(jìng)利润均保持50％以上的增长速度。2020年11月被立案(àn)调查后，净利润急转(zhuǎn)直(zhí)下，2022年甚至出(chū)现了(le)13.45％的(de)负增长(zhǎng)。

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