金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息(xī)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全(quán)客户个人(rén)信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业(yè)性(xìn大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思g)电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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