金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东(d德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么ōng)省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特(tè)色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害原料，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的(de)集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设(shè)施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规(guī)划(huà)、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区(qū)、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(d德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么òng)省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市(shì)场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么(wèi)和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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