金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实(shí)体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提(tí)高了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关(guān)风(fēng)险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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