金融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖(biāo)准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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