金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外(wài)服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dì礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开ng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实(shí)行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租(zū)赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等(děng)综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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