金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进(jìn)充电(diàn)基础设施建设 更好支持(chí)新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能源(yuán)汽车(chē) 提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策 中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西rong>

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农村地区(qū)消(xiāo)费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是新能中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券(quàn)等(děng)工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高(gāo)速(sù)公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充(chōng)电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支(zhī)持(chí)力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设(shè)施(shī)用(yòng)电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关(guān)配(pèi)电网建设投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合(hé)实(shí)际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并(bìng)向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设(shè)共(gòng)享。加快推进农村(cūn)地区(qū)既有(yǒu)居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施(shī)建设条件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件(jiàn)的(de)居住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例(lì)的(de)公共充电车位。落实新建居住社(shè)区充电基础(chǔ)设施配建要(yào)求(qiú)，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直(zhí)接(jiē)装表接电需要。落实街道(dào)办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位的指导和(hé)监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单(dān)位应积极(jí)协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充电设(shè)施运营企业(yè)合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络建设(shè)和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力度，开展配套(tào)电网建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率(lǜ)约(yuē)束，全(quán)额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施和(hé)新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽(qì)车(chē)随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备有序充电(diàn)功(gōng)能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制(zhì)等关键技(jì)术研究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村(cūn)地区，建设提(tí)供(gōng)光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化(huà)的充电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设(shè)施运维服务体验。结合农村(cūn)地(dì)区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标(biāo)准制修订和(hé)典型设计(jì)。完(wán)善充(chōng)电设(shè)施运维(wéi)体系，提升(shēng)设(shè)施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网络运营商平台(tái)互联(lián)互通。鼓励(lì)停车(chē)场与充电设施(shī)运营企(qǐ)业创新技术与(yǔ)管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分(fēn)区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利(lì)用技术(shù)手(shǒu)段对充电需求(qiú)集(jí)中的时(shí)段(duàn)和(hé)地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针对(duì)农村地区(qū)消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多(duō)经济(jì)实用的(de)车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务(wù)用车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)加(jiā)大(dà)对公交(jiāo)、道(dào)路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物(wù)流(liú)配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方(fāng)对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互(hù)联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方(fāng)政府和行(xíng)业机构组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业联合产业链(liàn)上游电池企(qǐ)业开展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及(jí)第三(sān)方服务(wù)企业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服(fú)务下(xià)乡活动，提(tí)供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院校面(miàn)向农(nóng)村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人(rén)员，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电桩维(wéi)护(hù)等(děng)相关职(zhí)业教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源汽(qì)车安(ān)全监管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利用多(duō)种手段(duàn)，提升新能源(yuán)汽车及(jí)电(diàn)池质量安全水平(píng)，严格农村地区充电(diàn)设施(shī)管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接入政(zhèng)府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符(fú)合有(yǒu)关法律法规、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期对(duì)存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电保护器及接(jiē)地设备，提(tí)升用电安全水(shuǐ)平。