北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经(jīng)济(jì)发(fā)展(zhǎn)新的(de)突(tū)破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算力不(bù)足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方(fāng)、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易(yì)平台和数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地(dì)行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一(龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业yī)服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏(lán)和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有(龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力的(de)软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社(shè)会组织的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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