北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出(chū)，到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制(zhì)灵(líng)活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算力(lì)服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会数(shù)据(jù)专区(qū)成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练(li不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思àn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服(fú)务(wù)质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模(mó)型即(jí)服(fú)务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成(chéng)企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人(rén)才(cái)，打(dǎ)造大模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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