金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增信合20分米等于多少米 20分米等于多少厘米(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)20分米等于多少米 20分米等于多少厘米和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直20分米等于多少米 20分米等于多少厘米(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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