刚刚(gāng)，我国房(fáng)地产领域一项重要进展来了(le)！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部部长王广华在全国自(zì)然(rán)资源和不动产确(què)权登记工作会议上(shàng)宣布，我国(guó)全面实现(xiàn)不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)。

　　这意味着经过十(shí)年努力，从分散到统一，从城市房屋到(dào)农(nóng)村宅基(jī)地(dì)，从不(bù)动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖所有不动(dòng)产物权的不动(dòng)产统一(yī)登记制度全面(miàn)建立(lì)。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记暂行条例》为核心，以实(shí)施细则、操(cāo)作规范、地方性法规等(děng)为配(pèi)套支(zhī)撑的不动产(chǎn)统一登记制度体系基本(běn)成型。

　　全国(guó)累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报(bào)道(dào)，从全(quán)国自(zì)然资源(yuán)和不动产确(què)权登(dēng)记工作会议(yì)上了解到，今(jīn)年是(shì)不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)改革实施十周年。十年(nián)来，全(quán)国累计(jì)颁(bān)发不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统(tǒng)一登记制度。国家、省、市、县四级联通(tōng)的不动产登(dēng)记信息平台平稳运(yùn)行，不动产(chǎn)登记(jì)数据库覆盖全国、实时(shí)更新，包含15亿多条(tiáo)不动产登记信息。

　　自然资源(yuán)部表示(shì)，目前(qián)全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企(qǐ)业(yè)提(tí)供各类登记服务，累计颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本、不动产登记(jì)证(zhèng)明(míng)3.6亿多份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁发电子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自(zì)然资源确(què)权登(dēng)记局局长田文彪表示(shì)，（各(gè)地(dì)）不(bù)动产登(dēng)记服务能力和水平稳步(bù)提升，实现从(cóng)“多(duō)地(dì)、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时间(jiān)、降成本，一般登记和抵押登记(jì)实现(xiàn)5个工(gōng)作(zuò)日内(nèi)办结。

　　各级(jí)自然资源(yuán)主管部门(mén)还积(jī)极推动历(lì)史遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共(gòng)解(jiě)决了1100多万套房屋办(bàn)证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国(guó)实(shí)施实现不动产统一(yī)登记还(hái)要追(zhuī)溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院决(jué)定(dìng)建立不动产(chǎn)统一登记机构，提(tí)出将分散在多个部门(mén)的不动产登记职责整合，实(shí)现登(dēng)记机构、登记簿(jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗bù)册、登记(jì)依据和信息(xī)平台“四统一”改革任(rèn)务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改(gǎi)革(gé)奠定(dìng)基(jī)础(chǔ)

　　广东(dōng)住房政(zhèng)策(cè)研究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落(luò)实(shí) 《物(wù)权法》，保障不(bù)动产交(jiāo)易安全，保护不动产(chǎn)权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合(hé)散乱在各(gè)职能部门之间的不动产碎片(piàn)信(xìn)息(xī)，摸(mō)清不动产(chǎn)“家(jiā)底”，为政(zhèng)策制定和执行提供基础数据(jù)，提(tí)高政府治(zhì)理效率(lǜ)和水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展不动产统一登记，其最(zuì)大的(de)意义在(zài)于为现代(dài)国家公共(gòng)财(cái)政提供(gōng)基础，这(zhè)为(wèi)我国(guó)未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国(guó)家的现(xiàn)代(dài)功能是提供公共(gòng)服务，既(jì)包括医疗、教(jiào)育(yù)、社会福利、社(shè)会服(fú)务、环境保护等，也包括市场和(hé)社会(huì)运转需要的(de)政策和制(zhì)度。要提高公共产品供给的(de)有效性，不能(néng)靠专断式的、非专业化的(de)，甚至是(shì)“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪(làng)费公共资源，而是需要通过摸清底数，建(jiàn)立基(jī)础数(shù)据库和相应的信息系统，以此来(lái)进行翔实的核算和统计，为公共(gòng)产(chǎn)品供给提供科学的依(yī)据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意(yì)味着在某一区(qū)域居住和(hé)生活，就(jiù)产生(shēng)了对该区(qū)域公共服(fú)务的需求(qiú)。某一(yī)区(qū)域不动产状况的基本情况就(jiù)是公共产品供(gōng)给的(de)依据(jù)，如拥(yōng)有不动产产权的居民越(yuè)集中的区(qū)域(yù)，对公(gōng)共产品的需求(qiú)也就越多；不动产价(jià)值较(jiào)高的(de)地(dì)方，对公共(gòng)产(chǎn)品需求(qiú)的质(zhì)量也就(jiù)越高(gāo)；不同类型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不同产(chǎn)权(quán)状(zhuàng)况的不动产(chǎn)（集体产(chǎn)权和个(gè)人产权、租赁(lìn)和购买产(chǎn)权(quán)等）对(duì)公共(gòng)产(chǎn)品需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登(dēng)记是建立和实施(shī)不(bù)动产税制的(de)前(qián)提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途(tú)径。经过法定程序的登记，不动(dòng)产拥有者对(duì)于不(bù)动产(chǎn)事实上拥(yōng)有了所有(yǒu)权（不管是(shì)农村的宅(zhái)基地(dì)，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动产(chǎn)税的(de)基础(chjn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗t: 24px;'>jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗ǔ)。在此基础上，根据基本不动产需(xū)求免税的原则(zé)，扣(kòu)除(chú)基本需(xū)求的(de)免税面积外(wài)，所有人拥有的其他(tā)不动产(chǎn)，将一律进入(rù)征税范畴，并根据不动产的基本(běn)情况（坐落、年代(dài)、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征税(shuì)。

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