金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业(yè)提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县trong>一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。