金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调(diào)和(hé)服(fú)务保障，持(chí)续培(péi)育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做(zuò)大沿(yán)边省(s聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯hěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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